hse管理体系是遵循PDCA循环管理的一种先进动态管理模式，企业需要在实践中不断持续改进和完善自身的HSE管理水平。hse管理体系由很多要素组成，我国许多石油企业将hse管理体系分成7个关键要素。而风险因素识别是其中的核心，各要素内容及相互间的关联是以风险因素识别、风险传递以及风险控制为纽带贯通的。Hse管理体系的首要要素是承诺，是企业在对行业及自身风险水平充分把握，对自身风险控制能力进行预测的基础上做出承诺。在这样一个环节中风险因素识别的准确性和深广度的重要作用是显而易见的。在管理者作出承诺之后，企业将依据承诺，结合自身的现状、阶段hse活动，明确与之相适应的方针和战略目标；完善企业内部组织机构，清理和准备各类资源，构建过程控制文件体系。这些工作不仅仅是一个程序化的东西，它们应当是与企业活动中的实际风险因素与风险水平和风险控制能力相一致的，以技术为支撑的管理实践过程控制体系。只有这样的组织机构和程序文件等的协调、控制，以及技术支撑下hse体系才能得以有效运行。风险管理是hse管理体系运行的核心，企业活动中的风险因素识别则是风险管理工作的基础和前提。辨识企业经营活动中的风险，在对其进行风险分析的基础上与企业的实际状况相结合提出预防和控制措施，对企业活动进行科学的规划，以方针和战略方向为目标，体系文件为支撑来指导企业的生产经营活动。在预防和控制措施的实施过程中定期和不定期对企业活动的运行状况进行监测，了解企业活动各环节存在的风险及其对风险的控制水平，实现体系的持续改进和不断完善的目的。Hse管理体系审核实质上是对体系的科学性和持续发展性的评估，在审核工作的过程中，不仅仅要审核体系文件的完整性、格式的准确性，更重要的是审核体系文件中所识别的风险因素及其风险水平是否与企业的实际情况相符合；所提出的控制和预防措施是否与企业的实际能力和水平相适应，是否能够真正解决企业存在的实际问题，...
当前，油田企业普遍建立了hse管理体系，并且取得了一定的运行效果。但在采油生产后期普遍存在一系列问题，如废弃液、废渣、环境污染、爆炸、漏油等等。这一系列问题给企业健康、安全及环境管理带来了巨大的挑战。因此，要解决好这些问题，就需要将采油生产后期相关内容与企业hse管理体系充分结合，从而发挥hse管理作用。1、建立统一hse管理体系针对石油采油后期的每项关键活动，企业都应从职能落实、资源配置、理念转变、制度建设及流程优化等方面来层层梳理、对接与改进，同时从上到下建立起统一的hse管理体系。同时上、下部门等也应各有侧重，企业应重在对相关制度及标准进行严格执行及适当、及时与合理的补充，而基层则应侧重加强对风险的分析、识别及控制。2、修改、完善hse管理体系标准企业应在同国际标准接轨基础上，减少hse管理体系要素结构层次，同时简化要素间逻辑关系，突出关键活动及薄弱环节。修改、完善后的hse管理体系应通俗直白，能成为石油开采企业的hse知识通俗读本，更能满足企业安全环保活动的实际需要。3、统一组织与指导石油开采企业可借鉴国外先进技术，评聘国外那些知名的安全环保咨询机构，获取国外跨国石油企业在安全环保业务方面的业绩与实践。整合本企业的内部技术资源，同时选拔具有丰富hse管理体系工作经验人员来组成专家推进工作组及技术服务的专职机构，与国外咨询公司共同做好指导与服务工作。4、视问题轻重缓急来稳步改进在改进过程中，石油开采企业应能够结合国内外事故教训及最佳实践，针对企业hse管理具体现状来确定其薄弱环节，给出专项改进方法及实施计划。在业务管理与方案改进中，应按照轻重缓急，能够稳步逐项进行改进与验收。5、此外，对于某些重点环节我们应做好下列几点工作:（1）加大整改力度，统一hse目标、方针和承诺。新评审修订的方针应能很好体现清洁生产，同时也应强调深化“零事故”概念，做好安全生产工作。（2）应改...
hse管理体系精细管理可以使企业的HSE管理工作更加有序、细致、严密，有利于hse管理体系的有效落实，保证企业安全平稳的生产。推行hse管理体系精细管理的具体做法有以下几个方面：1、组织制定HSE管理工作目标分解表，将工作任务逐一落实到人、到岗，并由部门领导、专业条块负责人、工作责任人各自明确分工、层层负责。在工作目标分解表中，有工作项目名称、项目内容、具体措施、完成时间、考核要求，条块负责人及工作责任人等栏目，由部门领导和条块负责人进行分级考核，部门内员工人手一份，任务清楚，目标明确。2、日常工作中认真对照企业hse管理体系推进精细管理活动有关安全方面的“重点工作达标评分表”，进行自查自评自改，不断提高精细管理水平。HSE管理部门在检查各在岗人员的工资目标分解完成情况的同时，明确要求全部员工在阶段工作小结和年终工作总结时，要结合精细管理达标考核评分标准自评打分，部门组织评审。3、注重工作质量和工作效率，大力加强HSE管理部门自身建设，努力朝提高hse管理体系精细管理水平方向更迈进一步。（1）按照HSE规章制度“五年一修”的要求，修改企业的HSE监督管理制度，强化HSE工作的法制管理，坚决贯彻“四不放过”的原则，将严格事故管理，严肃事故处理提到正式的议事日程。（2）深入开展安全生产教育活动，可以整理和汇总企业当前发生过得典型事故案例，作为基层班组安全活动的材料，组织员工学习，举一反三，引以为鉴，做到安全警钟长鸣，防患于未然。4、注重点和面的紧密结合，积极组织公司安全条线工作的精细管理达标活动，推动企业的hse管理体系安全精细管理工作。搞好安全精细管理工作不单单是企业某个部门的事情，而应该是公司整体安全专业条线的事。据此，HSE管理部门在注意抓好自身的精细管理达标工作的同时，也要积极组织对企业下属的二级单位的hse管理体系安全精细管理达标活动开展和工作检查。例如在企业每月一次...
Hse管理体系精细管理是从细节入手，立足基础管理，使HSE管理在基层更加精细化、系统化和规范化。在开展hse管理体系精细管理时，需要注意以下问题：1、hse管理体系精细管理要从基础工作做起。所谓hse管理体系精细管理就是指安全工作要做到精益求精，HSE管理上应达到细致有序，目的是追求科学化、规范化、标准化和做到信息畅通，而这些都又必须从基础工作（例如工作台帐、安全检查、工作考核等）做起。唯有这样，hse管理体系精细管理才能在坚实的根基上建立起来，水平才会真正提高。这是因为基础工作反映了管理工作最基本、最实际、最准确也是最需要的根本，是开展精细管理工作之源泉。因此，做好基础工作显得十分重要。2、hse管理体系精细管理应做到PDCA闭环管理。何谓PDCA闭环管理？这是系统工程中的一种重要工作方法，即指工作先有计划、部署，然后对工作计划、部署进行实施或对视情进行处理、处置，第三对实施后的工作、部署或处理、处置后的事情予以检查、考评（或考核），观察其效果，最后对工作结果开展分析总结或评比。如此周而复始，不断循环。Hse管理体系精细管理与所有管理工作一样，采用PDCA闭环管理可以做到管理工作不断深化、不断渐进。通过PDCA闭环管理，每一轮新的循环开始，总会比前一轮有所提高、有所进步，这样的hse管理体系精细管理就会达到持久、有效且必将推进安全工作向新的更高的科学管理方向不断发展。3、hse管理体系精细管理要做到领导重视，全员动手，其活动才能得到有效和可靠的保证，也非常有利于hse管理体系水平的提高。企业在强化自身的精细管理建设工作，组织二级单位搞好hse管理体系安全精细管理达标活动中，需要充分发挥领导重视和全员动手的积极性，不但使二级单位内的hse管理体系精细管理得到不断完善，工作更有成效，并且还进一步促进企业整体精细管理的达标。4、hse管理体系精细管理达标工作自身考核的力度需不断...
对于燃气企业来说，其安全生产标准化与hse管理体系在原理、运行模式、控制方式、改进手段等方面既有相同之处，又存在一定的差异，因此，想要有机融合2者，最大程度发挥2者优势并非易事。对此，天泰志远建议燃气企业以《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2011）为基础，将安全生产标准化与hse管理体系进行相互融合，把企业安全生产标准化行为准则有机的植入管理体系。根据戴明管理体系模式，事先对潜在的风险进行识别和评估，然后将管理分为5个管理阶段，分别是策划、风险辨识与评价、运行、检查考核与评审以及改进。1、要素有机融合hse管理体系目标要素，是两者融合的切入点。两者共有要素可以合并起来，其中包括计划方针、目标、评审、法律、法规、安全教育、员工培训、应急预案、风险源识别以及评估等，同时，将hse管理体系特有要素（体现PDCA运行理念）有机植入安全生产标准化内容中。例如：可将hse管理体系特有要素：规范化评价、职业健康安全环境措施融入安全生产标准化行为准则。2、文件控制有机融合两者体系的融合基础是要素的融合，新的融合管理体系运行基础是体系文件控制，主要是将安全生产标准化与hse管理体系各项规程、程序、文件和作业指导书合并，形成一套完善的准则文件来规范新融合体系的运营。在制度层面上，可将两者核心制度、规范标准和操作章程进行深入融合。燃气企业安全生产标准化基础是健全的核心制度，与hse管理体系管理行为手册进行相互响应和融合，形成了一套完善的企业安全生产制度、预防风险与管控、事故应急处理响应等管理行为指导书，同时在制定同一的管理标准时，综合考虑PDCA运营模式的过程方法，达到新融合体系动态管控和不断改进完善等特性。融合的安全操作规程是集安全生产标准化作业规范、步骤和程序以及hse管理体系作业指导书于一体，通过对仪器装置、电气设备、不同岗位、管理操作标准化、规范化，目的是提高安全生产水...
实施全员HSE监督可以促进员工参与HSE管理的程度，提升企业hse管理体系水平。但是实施的难点在基层：基层一线班组的普通员工，需要克服因为都是熟人碍于情面不去监督、碰见班组长甚至领导违章不敢监督的问题。因此，就要解决好“不敢监督”的问题，通过抓好“四个到位”，保证hse管理体系全员HSE监督的顺利实施。1、领导重视支持到位要建立强有力的组织领导机构，成立各职能部门负责人组成的职工群众HSE监督领导及工作小组，分层次制定活动实施方案，制定职工群众HSE监督相关办法，明确工作职责。通过各种会议、媒体，收集职工群众HSE监督工作情况，及时研究，及时解决，及时答复，认真指导，使职工群众在HSE监督中感到开展工作底气足，腰杆硬，讲话有分量，监督的积极性更高。2、职责权利赋予到位要赋予班组群众在安全监督中检查、制止、教育、整改督导、检举举报等权力，解决他们“不敢监督”的问题，使职工群众在HSE监督中大胆开展工作。要支持和帮助职工群众在HSE监督中的工作，创造条件，建立安全工作讲评制度，让职工群众上台讲安全，形成人人履行监督职责，敢于监督的氛围，使安全工作达到关键场所零距离、关键环节零死角、督促整改零遗憾，确保安全生产可控。3、考核奖惩激励到位职工群众HSE监督工作是自觉自愿的，要充分调动他们开展监督的积极性和主动性，创造条件进行职工群众HSE监督的工作考核，班组考核，基层单位的考核，建立职工群众安全监督激励机制，并在评先评优、学习培训时优先，增强主动监督、敢于监督的责任感。4、监督环境营造到位让职工群众敢于监督HSE工作，就要营造一个让广大职工理解监督、尊重监督、接受监督的共同环境。运用召开动员会、推进会等渠道，宣传开展职工群众进行安全监督的重要性和必要性，使每个职工自觉主动地参与和支持群众安全监督工作。开展安全亲情化教育，通过赠警句、献爱心、送温暖、进行典型事故案例分析、安全知识讲座...
在EPC项目中实施hse管理体系可以有效地保证安全生产。具体到EPC施工阶段，总承包商相关管理人员可以采用hse管理体系中的“HSE观察”法来落实监督管理职责。具体的实施内容如下：1、实施HSE观察HSE管理思想体现了预防控制的而思想，而要做好预防控制，关键是做好HSE风险管理，以尽量避免任何的安全事故与环境危害情况的发生，因此它是HSE管理的核心。而对于EPC项目总承包商而言，施工阶段的风险可谓是多种多样，变化多端，涉及面广，从施工准备阶段一直贯穿至项目最终试运行达标结束。因此，做好EPC风险管理对于项目经理及其他各级管理人员来说是个巨大挑战。在EPC工程项目中，工程总承包构建hse管理体系，实施具体的HSE管理作业，不仅能规避安全事故风险的发生，而且避免使HSE管理始终处于理论管理，致使与实际工作几乎没有发生任何关联。EPC工程施工过程中，HSE项目部实施HSE观察的基本方法：准备、停止、观察、沟通、记录及改进。按照该六步法来促进管理者及基层施工人员树立安全意识，按照安全操作标准来实施作业。HSE观察法使作业人员感到自身安危得到重视与保障前提下，才可能真正建立环保意识。将工程实施中的HSE观察的执行大致归为两方的观察行为：（1）项目管理层的HSE观察：负责项目上的HSE观察实施指导；为HSE观察的统计分析、整改措施的制定提供专业指导或组织整改。（2）现场作业人员的HSE观察：严格执行安全操作规程，积极参与HSE观察，提醒周围工作同事，通过作业过程总结并提出改进建议。通过这两方面共同推行HSE观察法，体现以人为本的管理思想，营造良好的安全文化氛围，提高所有施工人员的安全敏感度，形成具有人文关怀的HSE文化。2、制定HSE观察记录卡任何管理的目的都是对管理的对象进行检查，对检查的结果进行评估，对评估的结果进行判断、纠偏，最终实现管理的不断持续改进。在EPC施工阶段实施HSE...
自hse管理体系诞生以来，国外石化行业从自身实际出发，严格依据体系标准及要求建立了各具特色的hse管理体系，但即使如此，各国hse管理体系仍然呈现出了以下共同特点：一是构建完整的管理体系。国外法律法规标准条例等比较健全，强制性强，执法严格，hse管理体系涉及到的各个方面皆有相应的规定，体系推选起来相对比较容易，可操作性很强。二是预防为主与全员参与。各公司都将安全生产、环境保护的重点放在源头控制而非末端治理或事故处理，最高管理者的承诺是体系运行的动力，全员参与是体系运行成功的关键。三是方针、程序、决定的一致性。hse管理体系取得成功的关键之一就是方针、程序、决定的一致程度。最有效的hse管理要求所制定的所有方针、程序、决定要简单、一致，且易于接受，在强调健康、安全、环保要求时要做到一致。四是注重持续发展。各公司的hse管理体系的基本思想和出发点都是为了实施持续改进，即在公司的hse方针指导下，按照PDCA（计划、执行、检查、改进）过程进行周而复始的循环，进而得到不断的修正和完善。五是程序化的管理和必要的文件支持。各公司根据其各种管理活动的内在联系和运行规律，按照PDCA归纳出一系列要素，将离散无序的活动置于一个统一有序的整体中考虑，使得体系更便于评价和操作。六是定期细致的hse管理培训。hse管理理念和hse意识是不可缺少的支持部分，保持信息渠道的畅通，定期报告当前hse状态检查情况，使公司充满hse氛围。同时国外安全科研工作者还开发大量仿真软件加强员工的培训实践，使员工准确掌握hse管理内容，为hse管理体系的成功奠定了坚实的基础。与此同时，国外石化行业hse管理体系经过数十年的发展普遍形成了较为成熟、完善的管理模式，与之相比，我国hse管理则还处在探索成长期——1997年，我国3大石油石化集团开始正式推行hse管理体系，如今，20年过去了，hse管理体系已经在我国落地生根...
招标文件与合同是承包商hse管理中重要的组成部分，也是石油公司开展承包商hse管理与监督的法律依据。当前，国外石油公司在开展承包商hse管理时，通常会在项目招标文件与合同条款中明确列出人员、设备、物资材料、hse管理体系等方面的具体hse要求，比如：1、合同条款一般合同中都设有专门的hse管理体系条款，以明确双方的职责和权利，为hse管理提供总的原则和要求。如承包商必须遵守有关法律法规、公司要求和本合同及有关附件规定，按照投标承诺和合同要求提供称职的人员、合适的装备，制定切实可行的项目hse管理计划并认真实施。石油公司有权接触承包商任何人员、设备、物资和记录，对设备和施工状况进行检查和监督；有权独立进行事故调查，承包商应积极配合和协助；有权制止承包商和承包商人员的任何不安全行为和状态，有权命令承包商暂停施工，进行整改直到甲方满意；有权更换其认为不称职或行为不当的承包商人员等。违犯合同hse管理体系规定，拒不改正或不能在期限内改正者均视为违约或实质性违约，石油公司有权勒令承包商停工、终止合同，并寻求相应经济补偿。2、设备附件在招标书的设备附件和规格要求中，石油公司详细列出安全、环保和保健设施设备的种类和规格要求。如某修井项目招标书从修井机防碰装置、发动机紧急熄火、超速保护、井控系统、井架工逃生器、防坠落安全装置、钻台防滑垫、有毒气体探测和报警系统、消防设备、泥浆和液体防溅收集系统到劳保用品、洗眼台、灭蜂器具、驱蚊药品等都有详细规定，甚至细致到每个员工应该配备几套工衣、多长时间清洗和更换一次床单被罩都有明文规定。项目开工后，石油公司现场代表也经常对照标书（合同）设备附件中的这些要求进行检查。3、专门的hse管理体系附件hse管理体系附件是合同hse条款的细化，是石油公司对项目实施hse管理的大纲。hse附件侧重于从管理和实施程序方面对项目进行hse规定，与合同条款和安全设备附件...
国军标体系认证必须包含的八个程序文件1、标准原文“4.2.3 文件控制 质量管理体系所要求的文件应予以控制。”此处为《文件控制程序》 2、标准原文“4.2.4记录控制 为提供符合要求及质量管理体系有效运行的证据而建立的记录，应得到控制。”此处为《记录控制程序》 3、标准原文“6.5 质量信息 组织应编制形成文件的程序，确定质量信息的需求，按规定收集、贮存、传递、处理和利用。”此处为《质量信息控制程序》 4、标准原文“7.3.8 新产品试制 组织应编制形成文件的新产品试制过程控制程序，以保证： a) 在设计和开发的适当阶段进行工艺评审；b) 在新产品试制前进行准备状态检查；c) 适用时，在试制过程中进行首件鉴定；d) 在产品试制完成后进行产品质量评审。”此处为《新产品试制控制程序》 5、标准原文“8.2.2 内部审核 应编制形成文件的程序，以规定审核的策划、实施、形成记录以及报告结果的职责和要求。”此处为《内部审核控制程序》 6、标准原文“8.3 不合格品控制 组织应确保不符合产品要求的产品得到识别和控制，以防止其非预期的使用或交付。应编制形成文件的程序，以规定不合格品控制以及不合格品处置的有关职责和权限。适用时，组织应通过下列一种或几种途径处置不合格品：a) 采取措施，消除发现的不合格；b) 经有关授权人员批准，适用时经顾客批准，让步使用、放行或接收不合格品；c) 采取措施，防止其原预期的使用或应用；d) 当在交付或开始使用后发现产品不合格时，组织应采取与不合格的影响或潜在影响的程度相适应的措施。”此处为《不合格品控制程序》 7、标准原文“8.5.2 纠正措施 应编制形成文件的程序，以规定以下方面的要求：a...
TL9000 R6.0改版关注点与新旧版本差异 TL 9000 电信业质量管理系统（ Telecommunications Quality Management System，TL 9000 QMS）已于2016年9月正式发布新版 TL 9000 要求手册 (Requirement Handbook) 6.0版。 旧版 TL 9000 5.5 所有审核工作，包含首次审核，定期审核，换证审核或转版审核，都将于2017年6月15日正式终止。并且，旧版 TL 9000 5.5版 与 ISO 9001:2008 证书失效期间皆为2018年9月。 TL 9000 6.0 改版是为了更贴近新版 ISO 9001:2015 质量标准，对企业而言，TL 9000 6.0 与 ISO 9001：2015的新旧版导入时程完全相同。 TL 9000 电信业质量管理系统历年改版时程：· 1998年：首次发布。· 2016年9月：正式发布新版 TL 9000 要求手册 (Requirement Handbook) 6.0版。· 2017年6年15日：旧版 TL 9000 要求手册 (Requirement Handbook) 5.5版停止审核。· 2018年9月14日：旧版 TL 9000 5.5版证书失效。