对于燃气企业来说，其安全生产标准化与hse管理体系在原理、运行模式、控制方式、改进手段等方面既有相同之处，又存在一定的差异，因此，想要有机融合2者，最大程度发挥2者优势并非易事。对此，天泰志远建议燃气企业以《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2011）为基础，将安全生产标准化与hse管理体系进行相互融合，把企业安全生产标准化行为准则有机的植入管理体系。根据戴明管理体系模式，事先对潜在的风险进行识别和评估，然后将管理分为5个管理阶段，分别是策划、风险辨识与评价、运行、检查考核与评审以及改进。1、要素有机融合hse管理体系目标要素，是两者融合的切入点。两者共有要素可以合并起来，其中包括计划方针、目标、评审、法律、法规、安全教育、员工培训、应急预案、风险源识别以及评估等，同时，将hse管理体系特有要素（体现PDCA运行理念）有机植入安全生产标准化内容中。例如：可将hse管理体系特有要素：规范化评价、职业健康安全环境措施融入安全生产标准化行为准则。2、文件控制有机融合两者体系的融合基础是要素的融合，新的融合管理体系运行基础是体系文件控制，主要是将安全生产标准化与hse管理体系各项规程、程序、文件和作业指导书合并，形成一套完善的准则文件来规范新融合体系的运营。在制度层面上，可将两者核心制度、规范标准和操作章程进行深入融合。燃气企业安全生产标准化基础是健全的核心制度，与hse管理体系管理行为手册进行相互响应和融合，形成了一套完善的企业安全生产制度、预防风险与管控、事故应急处理响应等管理行为指导书，同时在制定同一的管理标准时，综合考虑PDCA运营模式的过程方法，达到新融合体系动态管控和不断改进完善等特性。融合的安全操作规程是集安全生产标准化作业规范、步骤和程序以及hse管理体系作业指导书于一体，通过对仪器装置、电气设备、不同岗位、管理操作标准化、规范化，目的是提高安全生产水...
实施全员HSE监督可以促进员工参与HSE管理的程度，提升企业hse管理体系水平。但是实施的难点在基层：基层一线班组的普通员工，需要克服因为都是熟人碍于情面不去监督、碰见班组长甚至领导违章不敢监督的问题。因此，就要解决好“不敢监督”的问题，通过抓好“四个到位”，保证hse管理体系全员HSE监督的顺利实施。1、领导重视支持到位要建立强有力的组织领导机构，成立各职能部门负责人组成的职工群众HSE监督领导及工作小组，分层次制定活动实施方案，制定职工群众HSE监督相关办法，明确工作职责。通过各种会议、媒体，收集职工群众HSE监督工作情况，及时研究，及时解决，及时答复，认真指导，使职工群众在HSE监督中感到开展工作底气足，腰杆硬，讲话有分量，监督的积极性更高。2、职责权利赋予到位要赋予班组群众在安全监督中检查、制止、教育、整改督导、检举举报等权力，解决他们“不敢监督”的问题，使职工群众在HSE监督中大胆开展工作。要支持和帮助职工群众在HSE监督中的工作，创造条件，建立安全工作讲评制度，让职工群众上台讲安全，形成人人履行监督职责，敢于监督的氛围，使安全工作达到关键场所零距离、关键环节零死角、督促整改零遗憾，确保安全生产可控。3、考核奖惩激励到位职工群众HSE监督工作是自觉自愿的，要充分调动他们开展监督的积极性和主动性，创造条件进行职工群众HSE监督的工作考核，班组考核，基层单位的考核，建立职工群众安全监督激励机制，并在评先评优、学习培训时优先，增强主动监督、敢于监督的责任感。4、监督环境营造到位让职工群众敢于监督HSE工作，就要营造一个让广大职工理解监督、尊重监督、接受监督的共同环境。运用召开动员会、推进会等渠道，宣传开展职工群众进行安全监督的重要性和必要性，使每个职工自觉主动地参与和支持群众安全监督工作。开展安全亲情化教育，通过赠警句、献爱心、送温暖、进行典型事故案例分析、安全知识讲座...
在EPC项目中实施hse管理体系可以有效地保证安全生产。具体到EPC施工阶段，总承包商相关管理人员可以采用hse管理体系中的“HSE观察”法来落实监督管理职责。具体的实施内容如下：1、实施HSE观察HSE管理思想体现了预防控制的而思想，而要做好预防控制，关键是做好HSE风险管理，以尽量避免任何的安全事故与环境危害情况的发生，因此它是HSE管理的核心。而对于EPC项目总承包商而言，施工阶段的风险可谓是多种多样，变化多端，涉及面广，从施工准备阶段一直贯穿至项目最终试运行达标结束。因此，做好EPC风险管理对于项目经理及其他各级管理人员来说是个巨大挑战。在EPC工程项目中，工程总承包构建hse管理体系，实施具体的HSE管理作业，不仅能规避安全事故风险的发生，而且避免使HSE管理始终处于理论管理，致使与实际工作几乎没有发生任何关联。EPC工程施工过程中，HSE项目部实施HSE观察的基本方法：准备、停止、观察、沟通、记录及改进。按照该六步法来促进管理者及基层施工人员树立安全意识，按照安全操作标准来实施作业。HSE观察法使作业人员感到自身安危得到重视与保障前提下，才可能真正建立环保意识。将工程实施中的HSE观察的执行大致归为两方的观察行为：（1）项目管理层的HSE观察：负责项目上的HSE观察实施指导；为HSE观察的统计分析、整改措施的制定提供专业指导或组织整改。（2）现场作业人员的HSE观察：严格执行安全操作规程，积极参与HSE观察，提醒周围工作同事，通过作业过程总结并提出改进建议。通过这两方面共同推行HSE观察法，体现以人为本的管理思想，营造良好的安全文化氛围，提高所有施工人员的安全敏感度，形成具有人文关怀的HSE文化。2、制定HSE观察记录卡任何管理的目的都是对管理的对象进行检查，对检查的结果进行评估，对评估的结果进行判断、纠偏，最终实现管理的不断持续改进。在EPC施工阶段实施HSE...
自hse管理体系诞生以来，国外石化行业从自身实际出发，严格依据体系标准及要求建立了各具特色的hse管理体系，但即使如此，各国hse管理体系仍然呈现出了以下共同特点：一是构建完整的管理体系。国外法律法规标准条例等比较健全，强制性强，执法严格，hse管理体系涉及到的各个方面皆有相应的规定，体系推选起来相对比较容易，可操作性很强。二是预防为主与全员参与。各公司都将安全生产、环境保护的重点放在源头控制而非末端治理或事故处理，最高管理者的承诺是体系运行的动力，全员参与是体系运行成功的关键。三是方针、程序、决定的一致性。hse管理体系取得成功的关键之一就是方针、程序、决定的一致程度。最有效的hse管理要求所制定的所有方针、程序、决定要简单、一致，且易于接受，在强调健康、安全、环保要求时要做到一致。四是注重持续发展。各公司的hse管理体系的基本思想和出发点都是为了实施持续改进，即在公司的hse方针指导下，按照PDCA（计划、执行、检查、改进）过程进行周而复始的循环，进而得到不断的修正和完善。五是程序化的管理和必要的文件支持。各公司根据其各种管理活动的内在联系和运行规律，按照PDCA归纳出一系列要素，将离散无序的活动置于一个统一有序的整体中考虑，使得体系更便于评价和操作。六是定期细致的hse管理培训。hse管理理念和hse意识是不可缺少的支持部分，保持信息渠道的畅通，定期报告当前hse状态检查情况，使公司充满hse氛围。同时国外安全科研工作者还开发大量仿真软件加强员工的培训实践，使员工准确掌握hse管理内容，为hse管理体系的成功奠定了坚实的基础。与此同时，国外石化行业hse管理体系经过数十年的发展普遍形成了较为成熟、完善的管理模式，与之相比，我国hse管理则还处在探索成长期——1997年，我国3大石油石化集团开始正式推行hse管理体系，如今，20年过去了，hse管理体系已经在我国落地生根...
招标文件与合同是承包商hse管理中重要的组成部分，也是石油公司开展承包商hse管理与监督的法律依据。当前，国外石油公司在开展承包商hse管理时，通常会在项目招标文件与合同条款中明确列出人员、设备、物资材料、hse管理体系等方面的具体hse要求，比如：1、合同条款一般合同中都设有专门的hse管理体系条款，以明确双方的职责和权利，为hse管理提供总的原则和要求。如承包商必须遵守有关法律法规、公司要求和本合同及有关附件规定，按照投标承诺和合同要求提供称职的人员、合适的装备，制定切实可行的项目hse管理计划并认真实施。石油公司有权接触承包商任何人员、设备、物资和记录，对设备和施工状况进行检查和监督；有权独立进行事故调查，承包商应积极配合和协助；有权制止承包商和承包商人员的任何不安全行为和状态，有权命令承包商暂停施工，进行整改直到甲方满意；有权更换其认为不称职或行为不当的承包商人员等。违犯合同hse管理体系规定，拒不改正或不能在期限内改正者均视为违约或实质性违约，石油公司有权勒令承包商停工、终止合同，并寻求相应经济补偿。2、设备附件在招标书的设备附件和规格要求中，石油公司详细列出安全、环保和保健设施设备的种类和规格要求。如某修井项目招标书从修井机防碰装置、发动机紧急熄火、超速保护、井控系统、井架工逃生器、防坠落安全装置、钻台防滑垫、有毒气体探测和报警系统、消防设备、泥浆和液体防溅收集系统到劳保用品、洗眼台、灭蜂器具、驱蚊药品等都有详细规定，甚至细致到每个员工应该配备几套工衣、多长时间清洗和更换一次床单被罩都有明文规定。项目开工后，石油公司现场代表也经常对照标书（合同）设备附件中的这些要求进行检查。3、专门的hse管理体系附件hse管理体系附件是合同hse条款的细化，是石油公司对项目实施hse管理的大纲。hse附件侧重于从管理和实施程序方面对项目进行hse规定，与合同条款和安全设备附件...