市场监管总局认证监管司组织召开电动自行车产品CCC认证专题质量分析工作会议
日期：
2020-02-27
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来源：
国家认监委
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发布日期：
2020-02-27
摘要：
2020年1月3日，市场监管总局认证监管司会同中国自行车协会在无锡市召开了电动自行车产品CCC认证专题质量分析工作会议。会议通报了认证监管司部署北京市市场监管局开展的2019年电动自行车产品CCC认证有效性抽查结果，对抽查发现的主要问题进行了案例分析；有关技术机构对相关检测要求与方法进行了讲解；有关认证机构就下一步提升电动自行车产品CCC认证有效性提出了工作措施。认证监管司李春江副司长、中国自行车协会郭文玉秘书长出席会议并讲话。
李春江副司长在会议中指出，电动自行车生产企业要全面贯彻落实CCC认证要求，牢固树立质量第一责任人的意识，加强对获证产品质量的管理，特别是产品一致性的控制；有关认证检测机构要加强能力提升，为企业提供高效、优质的服务。
来自总局认证监管司、认证认可技术研究中心，中国自行车协会，北京市、江苏省和无锡市市场监管局，有关CCC指定认证机构和实验室，以及相关生产企业共计150余名代表参加了会议。
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1.重磅！认证机构资质审批迎来重大改革市场监管总局就在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革有关事项发布公告，提出对认证机构资质审批实施分类管理，分为高风险领域和低风险领域。按照可量化、可操作的原则，进一步细化审批条件，精简审批材料，提高透明度和可预期性。加强对认证机构资质审批后履行承诺的现场核查。对核查中发现的未履行承诺和不实承诺问题，依法依规处理。2.重磅！市场监管总局发布《“十四五”认证认可检验检测发展规划》《规划》提出在推进市场化改革方面，深化强制性产品认证、认证机构资质审批、检验检测机构资质认定等领域改革，有效激发市场活力；在推进国际化发展方面，全面提升我国认证认可制度的国际互认度，合格评定机构的国际化业务水平，形成一批具有国际影响力的制度品牌和机构品牌；在推进专业化提升方面，全面提升认证认可检验检测服务供给能力，关键领域认证认可检验检测技术实现安全可控；在推进集约化整合方面，检验检测认证行业“小散弱”现象得到明显改观，结构布局更加合理；在推进规范化发展方面，完善以法律规范为准绳、以行政监管为主导、以认可评价为约束、以行业自律为基础、以社会监督为制约的监管体系，认证认可检验检测行业的社会公信力明显提升。3.信息量很大！2022认证机构认可半年报发布日前，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）发布2022年认证机构认可半年报，对截至2022年6月底CNAS认可认证机构颁发的认证证书总量、分类统计、地域统计、暂停撤销注销证书数量等予以了公布。4.新版《特种设备检验人员考核规则》发布 10月1日起施行国家市场监督管理总局近日发布修订后的《特种设备检验人员考核规则》(TSG Z8002—2022)， 自2022年10月1日起施行。
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2022年第11号认监委关于明确电子产品及安全附件强制性认证依据标准换版有关工作要求的公告 GB 4943.1-2022《音视频、信息技术和通信技术设备 第1部分：安全要求》和GB/T 9254.1-2021《信息技术设备、多媒体设备和接收机 电磁兼容 第1部分：发射要求》2项新版国家标准已发布，分别对GB 4943.1-2011、GB 8898-2011和GB/T 9254-2008、GB/T 13837-2012等4项国家标准进行了修订整合。为确保电子产品及安全附件强制性产品认证工作有序实施，现将有关要求明确如下： 一、对电子产品及安全附件涉及的《强制性产品认证实施规则 音视频设备》（编号：CNCA-C08-01：2014）、强制性产品认证实施规则 信息技术设备（CNCA-C09-01：2014）和《强制性产品认证实施规则 电信终端设备》（CNCA-C16-01：2014）中认证依据标准清单予以修订（见附件）。 二、2项新版标准证书换版截止日期统一为2024年7月31日，以便企业1次申请、1次送样、完成2项标准证书换版。证书换版过渡期安排是为了便利已获证企业进行证书换版，降低换证成本，不是推迟标准实施日期，相关产品应符合《标准化法》《产品质量法》的规定。附件：电子产品及安全附件强制性认证依据标准清单 认监委 2022年8月1日
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专栏1：“十四五”主要发展指标指标名称2020年2025年指标性质·服务效能有效认证证书总数（万张）270320预期性获得认可的认证证书数量（万张）127.6150预期性获证组织总数（万家）80100预期性对外出具检验检测报告数（亿份）5.677.9预期性·行业环境获得批准的认证机构数量（家）7241500预期性获得资质认定的检验检测机构数量（家）4891955000预期性获得认可的合格评定机构数量（家）1238114000预期性认证从业人员数量（万人）11.820预期性检验检测从业人员数量（万人）141.19170预期性检验检测认证服务业营业总收入（亿元）38815000预期性·国际合作双边国际合作安排数（份）123130预期性加入IEC互认体系合格评定机构数（家）7181预期性参与制定合格评定国际标准项数（项）3945预期性检验检测认证机构国际认可互认占比（%）11.312预期性合格评定认可制度国际互认度（%）87.590预期性·基础支撑合格评定国家标准数（个）93100预期性合格评定行业标准数（个）197300预期性获得高新技术企业认定的机构数（家）30353200预期性国产检验检测仪器设备资产原值占比（%）6065预期性国家质检中心数量（家）852900预期性专栏2：重点产业质量认证提升行动（一）建立实施战略性新兴产业领域质量认证制度在新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业领域，推动建立健全高水平质量认证制度，促进新技术、新产品、新业态成熟应用。加快推进轨道交通、智能装备、无人机、北斗导航基础产品等认证体系建设，推动相关产品产业化市场化发展。（二）加快推行统一的绿色产品认证与标识体系加快将节能、节水、环境标志、绿色设计等涉及绿色的评价制度整合并向统一的绿色产品认证制...
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在20日召开的2022国际标准化大会上，国际电工委员会提出，由中国牵头制定全球首个新型电力系统关键技术国际标准框架体系，加快建设新型电力系统，推动能源清洁低碳转型。新型电力系统，有别于目前我国以煤电为主要电源的电力系统，是以风、光、核、生物质能等新能源为主体，多种能源相互补充，支撑全社会高度电气化的电力系统，是推动能源清洁低碳转型、支撑“双碳”目标落地的重要枢纽平台。国际电工委员会表示，中国新能源装机规模和发电量持续多年世界第一，风电、光伏、锂电池等产业规模、市场规模均稳居世界第一，具有引领新型电力系统发展的产业和技术优势。由中国主导，统筹开展新型电力系统国际标准框架体系和标准国际化战略研究，有助于全球能源转型。目前，国际电工委员会正在将中国提出的碳达峰碳中和、能源转型、零碳电力系统等主题列入战略规划，未来五年，将在能源低碳领域发起成立1到2个新技术委员会，培育10到20项国际标准。国际电工委员会主席、中国工程院院士舒印彪表示，国际标准化工作进入了新的发展时期，我国提出的双碳目标得到国际社会的高度赞扬。我国国际标准化的发展重点是：要围绕双碳目标和重大需求，在技术标准、计量和认证上形成完整的标准体系，建立公平合理的国际碳治理规则。在大会上，还成立了国际电工委员会国际标准促进中心。该中心将帮助中国企业专家制定更多由我国主导的碳达峰碳中和领域国际标准，推动新型电力系统战略规划落地实施。
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近日，市场监管总局发布《“十四五”认证认可检验检测发展规划》，对“十四五”时期认证认可检验检测行业发展作出统筹安排。规划明确，要开展绿色产品认证、网络安全认证等重点产业质量认证提升行动，大力推广高端品质认证和服务认证；规划对认证机构从业创新能力、“一站式”服务能力、认证从业人员专业能力及认证行业数字化发展提出一系列要求。具体内容如下：近日，市场监管总局印发《“十四五”认证认可检验检测发展规划》（以下简称《规划》），落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《“十四五”市场监管现代化规划》的相关部署要求，就“十四五”时期认证认可检验检测行业发展作出统筹安排。认证认可检验检测具有“传递信任，服务发展”的本质属性，是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具。“十三五”时期，认证认可检验检测列入国家战略性新兴产业分类，为推进质量强国建设、实现全面建成小康社会战略目标作出了积极贡献。“十三五”末，全国共有获得批准的认证机构724家，颁发有效认证证书270万张、获证组织80万家；获得资质认定的检验检测机构4.8万家，出具检验检测报告5.9亿份；检验检测认证服务业产值3881亿元，“十三五”期间年均增长15%，成为全球增长最快、最具潜力的检验检测认证服务市场；我国共计加入21个合格评定国际组织，对外签署15项多边互认协议和123份双边合作互认安排，国际影响和互认程度显著提升。《规划》明确了“十四五”时期认证认可检验检测发展的总体要求、发展目标、发展任务和保障措施。按照“坚持党的领导、坚持系统观念、坚持市场主导、坚持统筹兼顾、坚持多元共治”的基本原则，加快构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的认证认可检验检测体系，努力实现“市场化改革取得新进展、国际化发展实现新突破、专业化提升达到新水平、集约化整合形成新格局、规范化发展呈现新面貌”等发展目标。在...
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认监委近日发出通知，将组织开展水质、铁矿石和石灰石国际检验检测机构能力验证活动，活动报名时间为2022年8月至9月，报名参加的检验检测机构应填写报名表，并通过发送电子邮件方式进行报名。认监委秘书处关于组织开展水质、铁矿石和石灰石国际检验检测机构能力验证活动的通知中国合格评定国家认可中心，中国科学院生态环境研究中心，北京中实国金国际实验室能力验证研究有限公司，各有关检验检测机构： 为充分发挥检验检测、认证认可对国际贸易和“一带一路”建设的技术支撑作用，经研究，认监委决定在水质、铁矿石和石灰石检验检测领域组织开展国际能力验证活动，组织国内相关检验检测机构并邀请“一带一路”沿线国家检验检测机构参与，推动标准和检测结果联通，为后续相关业务交流和技术能力提升奠定基础。现将有关事项通知如下：一、能力验证项目和参加要求 本次能力验证活动委托中国合格评定国家认可中心提供技术支撑，委托中国科学院生态环境研究中心水质分析实验室具体承担“水中砷和氨氮的测定”项目实施，委托北京中实国金国际实验室能力验证研究有限公司承担“铁矿石中TFe、SiO2、P、S的测定”和“石灰石中SiO2、CaO、MgO、Fe2O3、Al2O3的测定”项目实施。 具备相关检测项目技术能力的国家产品质检中心应积极报名参加相关能力验证项目。因故不能参加的，需向项目承担单位提交书面情况说明。 项目承担单位负责联系和邀请“一带一路”沿线国家和地区的检验检测机构参加本次能力验证。二、检测标准和样品信息（一）“水中砷和氨氮的测定”能力验证项目 水中砷的测定可采用ISO 17378-2:2014《Water quality — Determination of arsenic and antimony—Part 2：Method using hydride generation atomic absorption spectr...