一、现 状 为了提高企业的管理水平和国际竞争力，自1997年以来，中国石油的大多数企业先后建立并运行了质量管理体系及健康安全环境管理体系管理体系（以下简称HSE管理体系）。另外，按照美国《萨班斯-奥克斯利法案》的要求，中国石油股份公司作为在美国上市的大型企业，从2004年2月开始必须建立并运行内部控制体系。所以，目前中国石油大部分企业内部都同时运行着质量管理体系、HSE管理体系、内部控制体系。 二、整合的必要性 企业无论建立哪一种体系，其目的都是从不同的侧重点提高企业的管理水平，但企业内部同时运行多种体系，必然会存在不同管理体系分头管理、文件管理混乱、记录重复填写、企业工作负荷加大等弊端。因此企业若能进行三个体系的整合，整合后的体系将比目前每种单一体系要完善得多，会消除多个体系并行可能产生的弊端，从而有效提升企业管理价值，增加市场竞争力。所以，整合三个体系是十分必要的。 三、质量管理体系、HSE管理体系、内部控制体系整合的实施 鉴于三个体系的整合具有必要性及可行性，下面我就三个体系整合的具体措施谈一下自已的观点。 （一）组织机构的整合 在大多数企业，三个体系至少有两个部门分管，最高管理者代表也分别由两个经理担任，这样势必会出现上面所述的分头管理的弊端。所以，整合的第一步就是组织机构的整合，由最高管理层授权一个管理者代表负责三个体系的管理工作，抽调专人成立专职部门，在人员配备上要充分考虑各专业的需求，明确最高管理者代表、专职部门和相关岗位人员的职能分配和岗位职责。 （二）过程识别的整合 质量和HSE管理体系关注的过程是企业内部全部的生产经营活动，而内控体系关注的过程是侧重可能产生财务风险的生产经营活动。所以...
作者： 呼国英 王蕾 崔云海 摘要：针对采油厂安全生产中存在的工程项目“三同时”制度执行力度不够；安全检查和总结评比未分清；安全教育认识不到位；直接作业环节的监督管理力度不够；对“谁主管谁负责”的原则在思想认识上不到位等现状，在继承传统做法的基础上，加大力度，推行目前国际上通行的，证明行之有效的HSE管理体系。HSE管理体系是国际国内石油石化行业一致认同的科学管理模式，是建立企业安全长效机制的必然举措。 关键词：安全生产；HSE管理体系 现状分析 近几年来，我厂各类生产事故有上升趋势，这说明我们的安全管理工作还存在不足的地方。从客观上说，本质安全度总是与当时的技术水平相关联，绝对的安全是不存在的，虽然事故不可避免，但预防事故是可以做到的，因此存在上述问题的原因我们认为有以下几点： 一、工程项目“三同时”制度执行力度还不够到位 新建、改建、扩建项目的劳动安全卫生设施工程应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。我们在安全检查中，经常发现因“三同时”制度执行不到位造成的历史遗留性问题，因其特殊性，使得整改此类问题需要投入大量的人力、物力和财力，因此整改难度大，需要上级部门的投入和大力支持。 二、安全检查和总结评比未分清 安全检查就是查事故隐患，查管理制度是否落实到位等。一方面是检查者虽然进行了认真细致的检查，也查出了存在的隐患，但被检查者对查出的问题敷衍塞责，不认真整改，导致事故重复发生；另一方面是个别被检查者善做表面文章，结果是金玉其外，败絮其中，使隐患得不到及时发现，造成了事故发生的必然性。 三、安全教育认识不到位，存在两个脱节现象。 安全教育是增强职工安全意识，提高职工安全操作技术水平的必要手段。职工安全教育的内容广泛，涉及安全生产的法律法规...
在hse管理体系中，物防是最易实现，通过资金投入、技术革新、装备的提升以及生产工艺的优化，就能不断减少物的不安全因素。相较于物防，人是最不稳定因素，也是最大的风险源，最不可控，最难管理，最难防范，统计数据表明，85％以上事故是由人的违章造成。因此，开展hse管理体系文化建设，最大程度地实现员工自我约束、规范管理，是落实安全生产主体责任，加强安全生产的最佳途径和最有效保证。1、短期安全靠运气，中期安全靠管理，长期安全靠文化。事故具有偶发性，但安全生产的基层基础工作具有连续性和长期性，一旦发生事故总会暴露出这样那样的薄弱环节。如果说短期安全靠运气，中期安全靠管理，长期安全则靠文化，这种HSE文化是融入企业发展、生产运行、员工行为的安全理念。企业需要靠非常细小但是很实在的举动，培养起员工良好的HSE行为素养。2、让hse管理体系为生命保驾护航。许多建设工地同时有这样两条标语：“安全第一”、“安全为了生产，生产必须安全”，为什么仍有人以各种各样借口违背这一基本共识?问题的根本不在HSE意识不到位，而在hse管理体系制度不健全。比如问责制，问责时段必须由事后响应向事先预防延伸，问责对象要由行政官员向党政领导干部扩展；并由官员问责向风险问责深化，即不仅问个人之责，还要问政策之责、制度之责、结构之责、价值之责。事故之后，问责的结果不仅是某些官员的去职、处分，而且应当伴随改革政策出台或得到修订，相应机构、制度设立或调整，劳动阶层的利益得到尊重、满足，人的生命价值得到遵从、弘扬。再比如工伤保险制度，对于生产一线工人(尤其是农民工)而言，劳动中的风险(如工伤)保障要重于劳动后的风险(如养老)保障，但各地政府推动养老保险的积极性要高于推动工伤保险，原因很简单，养老保险基金属于积累型，目前收的多、支的少，而工伤保险当期收支平衡、不应积累。总之，制度不彰，则安全必有恙，必须进一步强化hse管理体系建...
作为施工企业，安全管理是重中之重。目前，施工企业在hse管理体系的每个要素、每个层面、每个环节都存在不同程度、不同性质的问题及短板，如HSE意识不强、制度执行不严、培训教育不足、责任落实不到位、风险识别不全面、基层基础不扎实、现场三违反复发生、hse管理体系推进“两张皮”等等，但归纳起来，就是“三大“问题：1、价值观不同价值观决定态度和行为。认识上不到位，思想上不认同，行动上相排斥，传统经验型的管理思想仍占据主导地位。个别单位和部门识到hse管理体系推进工作对于提升安全环保管理水平的重要作用，没有把hse管理体系建设作为推动HSE管理基础上台阶、文化上水平的有效举措，思想上不重视，行动上不积极，工作进展缓慢。2、责任不归位大多数人员在HSE管理上的错误认识和做法，就是把HSE管理工作完全等同于安全部门的职责，许多人也对“谁主管谁负责”、“管工作必须管安全”原则理解不清，使安全与分管工作脱节，在人、财、物管理以及技术、生产、经营、质量等各项活动中，认为HSE管理与自身业务无关。安全不是瞬间结果，安全的成效是一个系统过程的结果的组合。简单地把安全看作是某个部门、某个人的责任，不仅是造成安全“缺位”、“错位”的症结所在，而且是导致安全责任难以真正落实到位的一个根本原因。3、执行力不强当前企业做好HSE管理工作不缺工作思路和方针原则，不缺规章制度和决策部署，也不缺经验教训，缺的是贯彻执行各种要求部署的坚定性，缺的是加大力度做好各项工作的主动性，缺的是认真履职狠抓落实的严肃性，缺的是始终如一的态度和锲而不舍的执行力。大部分员工规章制度的意识淡薄，思维习惯、行为习惯难以改变，要么是有制度不执行，要么是不严格执行，要么是被动执行，执行力层层衰减，没有形成严格管理的良好氛围。综上所述，当前施工企业需要解决hse管理体系实施过程中的价值观不同、责任不归位和执行力不强这三个方面的问题，才能促进...
在国内，hse管理体系最早在中国石油开始施行，经过20多年的发展，中国石油对体系的建设与实施也越来越重视，并且逐步取得了较大的成功。随之，许多大型石油企业结合自身生产与管理体色，开启了hse管理体系建设之路，为企业的安全稳定发展提供了保证。但是，大部分企业在建设hse管理体系时还存在许多的不足，这里就体系建设所包括的内容展开论述，帮助企业查漏补缺：1、hse管理体系的文件化建设石油企业hse管理体系的发展要以编写和完善一系列的文件为准则，在企业内部，其管理文件主要分为管理手册、执行制度和作业流程文件等三个层次部分。在石油企业内部，文件化管理主要以制订hse管理材料制度等为主，为企业建立hse管理体系和所需材料，为企业hse管理体系建设提供指导。所述单位部门和下属企业公司均此为指导，执行相关工作内容。基层人员队伍则要严格按照hse管理文件，在上层部门机构领导下实施hse管理制度。由于文件较多、管理交叉等问题存在，导致操作难，所以石油企业hse管理文件还未完全形成统一模式，需要进一步规范和建设发展，才能得以实践。2、hse管理体系的制度化建设只有严格完善的制度才能促使hse管理工作的正常运行，为加快hse管理体系的建设和文化深入，满足安全生产稳定发展的需要，石油企业从制度层面上对hse管理建设与实践进行辅助和推动。在制度上，实行hse管理工作谁主管谁负责的制度要求，确保职能责任落实。石油企业为了加强安全生产水平，出台安全、环境等指导意见和责任制度手册等制度，定期进行hse管理检查以此检验hse管理体系建设效果和进展，全面推动其管理体系的建设和实践。3、hse管理体系的国际化建设国际化发展是我国石油企业hse管理体系建设和实践的主要方向，要借鉴国际上先进经验和体系理念，结合本国国情和本企业现状进行hse管理的建设。这种hse管理建设发展思路符合当前社火及企业安全生产发展需要，既继...
标准提出的“售后服务评价”是广义概念，“评价”是结合规划、体系、资源、特性、数量、时间和活动、过程、效果等进行的判断，所以对“售后服务”的评价必然涵盖对整体服务系统的的要求（包括售前需要准备的工作）。如商品知识和文化宣传，售前对顾客的告知和承诺，在商场、景区、机场、服务网点等建立的设施，以及组织为实现服务而进行的人员和资源配置方面。而不是仅是“商品售出以后的维护服务”。 标准原文：“售后服务包括但不局限于以下方面： 1）随合同签订而提供的活动，例如测量、规划、咨询、策划、设计等； 2）在商品售出到投入正常使用期间所涉及的活动，例如送货、安装、技术咨询与培训等； 3）商品质量涉及到的活动，例如退换、召回、维修、保养、检测、配件供应等； 4）以获得顾客反馈或维系顾客关系而开展的活动，例如满意度调查、顾客联谊、商品使用情况跟踪等； 5）以商品为基础，为顾客提供相关信息的活动，例如商品使用知识宣传、商品或服务文化宣传、网站或短信传递服务、新品推荐等； 6）在有形产品或设施基础上提供文化理念或相关服务的活动，例如景区、餐饮、酒店、商场的服务。”
1.申请方授权代表签署的产品质量认证申请书、质量体系认证申请书；2.申请单位质量手册，必要时提供企业的程序文件；3.申请认证的产品或质量体系覆盖的产品标准；4.申请方声明执行的标准；5.医疗器械产品注册证（复印件）;6.产品生产全过程情况总结，产品生产流程及特殊过程、关键过程说明；7.近三年产品销售情况及用户反馈信息；8.主要外购、外协件清单；9.其他材料，如企业产品目录、产品简介、产品宣传材料等；为其提供过认证咨询的组织和人员的信息。
HACCP是用在生产领域的，HACCP标准对企业生产出合乎符合国际要求的产品很有帮助。企业进行HACCP认证有以下八个的好处：1、HACCP认证在问题出现之前就可采取纠正措施，积极主动的控制；2、HACCP认证通过易于监控的特性如时间、温度和外观实施控制，监控方法简单、直观、可操作、快速；3、HACCP认证只要需要就能采取及时的纠正措施，迅速进行控制；4、HACCP认证与依靠化学分析微生物检验进行控制相比，费用低廉；5、HACCP认证由直接专注于食品加工的人员控制生产操作；6、HACCP认证由于控制集中于生产操作的关键点，可以对每批产品采取更多的保证措施；7、HACCP认证能用于潜在危害的预告，通过监测结果趋向来预告；8、HACCP认证涉及到与产品安全性有关的各层次人员，包括非技术人员，即全员参与。其次，有利于卫生注册。企业建立和实施实施HACCP体系并获得认证，也表明GMP已通过认证，有利于一般食品企业卫生许可证的取得；对于出口企业，则表明已获得出口食品生产企业卫生注册的基本条件。提高企业形象。HACCP体系是目前国际上公认的最有效的食品安全管理体系。企业通过寻求并获取HACCP体系认证，可以向外界表明已具备可靠生产安全卫生食品的能力，进而取得更大的竞争优势，增强客户对产品的信心，扩大消费者满意度。降低投资风险。当今食品生产已日趋规模化，只有将食品危害控制在最安全的范围内，投资风险才能降低。HACCP的预防机制使因食品问题的投诉和索赔受到控制，避免发生重大危害事件造成的损失。HACCP体系认证能作为公司的敬业依据，降低负债倾向。节约管理成本。HACCP是预防性的食品安全控制体系，重在预防危害发生，从而可减少企业和监督机构人力、物力和财力的支出。而且HACCP体系认证能通过定期审核来维持体系运行，防止系统崩溃。
三大体系认证基本条件体系名称申请具备条件所需资料ISO9000质量管理体系认证1、中国企业持有工商行政管理部门颁发的'企业法人营业执照'；外国企业持有有关部门机构的登记注册证明；《工商营业执照》、《组织机构代码证》等申请方法律地位证明文件的复印件以及行业内有强制性要求的资质证书或许可证的复印件。申请方的基本情况，包括党组织的性质、职能、组织机构、规模、党建活动的信息、与所在社会基层组织行政系统的关系等；4、生产企业建立的质量体系符合GB/T19000-ISO9000族中质量保证标准的要求。建立适用的质量标准体系（一般选定ISO9002来建立质量体系），并使其有效运行；现行有效版本的质量管理体系文件，应提供包括以下内容的文件：1、质量手册（包括质量方针和质量目标、组织机构图、生产或服务流程图）；2、程序文件（包括文件控制、记录控制、内部审核、不合格品控制、纠正措施及预防措施等）3、质量管理体系认证范围内产品适用的法律、法规及强制要求的清单；申请方所在社会基层组织的情况，包括社会基层组织的名称、地址、法律地位证明文件和经营状况信息；2、产品质量稳定，能正常批量生产。质量稳定指的是产品在一年以上连续抽查合格。小批量生产的产品，不能代表产品质量的稳定情况，必须正式成批生产产品的企业，才能有资格申请认证；申请组织的《管理体系认证业务覆盖范围内常设多场所清单》（如有）上级党组织批准其成立本级党组织的批文复印件；3、产品符合国家标准、行业标准及其补充技术要求，或符合国务院标准化行政主管部门确认的标准。这里所说的标准是指具有国际水平的国家标准或行业标准。产品是否符合标准需由国家质量技术监督局确认和批准的检验机构进行抽样予以证明；认证机构要求补充提供的其他材料。质量管理体系文件及其相关文件；ISO14001环境管理体系认证1、申请日前一年内，未受到地方环保机关处罚，拿到环保部...