全国免费电话: 400-700-4710
咨询热线: 189-129-77900
在线咨询
微信咨询
中国认可
国际互认

基于“互联网+”的管理体系认证模式探索

日期: 2020-03-11
浏览次数: 313
来源:
作者:
浏览次数: 313
发布日期: 2020-03-11

研究的必要性


       随着“互联网+”的广泛应用,组织管理的信息化程度逐渐提高,管理体系的实施也得到更多信息技术的支撑,特别是信息安全管理体系、信息技术服务管理体系、数据安全管理、业务连续性管理体系等更是因为信息技术的发展而存在,组织的管理过程也更多依赖信息技术来实现。但这会导致审核证据的体现更隐蔽,需要通过专业技术手段获取且需要花费大量的时间,传统的认证模式和审核员能力均无法满足认证审核的需要。因此,需要考虑通过优化认证模式来改善当前的认证现状。


       新的认证模式增加自评价评审和技术验证,可以更充分地获取组织信息,也补充了审核人员技术能力的不足。除此之外,还可以提高认证信息的复用,降低申请认证组织的成本,提高认证的充分性,有助于组织管理能力的自主提升。


基于“互联网+”的认证模式


       认证模式

       基于“互联网+”的管理体系认证模式是在传统认证模式的基础上建立的综合自评价评审、技术验证、现场评审、证后监督的认证模式,其中自评价评审和技术验证是基于“互联网+”的认证模式新增的两种方式,下面分别加以介绍:


        1.自评价评审

        自评价评审是建立在组织自评价基础上进行的评审活动。所谓自评价就是组织依据认证依据(管理体系认证标准)对自身符合标准的情况进行评价,自评价的材料组织在提交申请材料的时候一起提交给认证机构,自评价主要考虑以下几个方面:


      (1) 组织的规范化程度是否满足标准要求,包括针对标准要求建立规范化制度或工具是否充分和适宜,主要体现在提供制度和工具描述;
      (2) 组织的制度和工具的运行情况,包括制度和工具是否得到执行,执行是否规范和有效,主要体现在运行证据的提供;
      (3) 组织的资源保障情况,包括识别出所需要的资源和资源提供情况,主要体现在资源保障相关证据上;

      (4) 组织的技术应用情况,包括使用的系统、平台、工具和技术方法,组织需要提供技术功能和配置描述。


       组织完成自评价后,将自评价材料同认证申请材料一同提交认证机构,认证机构将在申请评审后、现场审核之前安排自评价评审,对组织的管理体系建设运行情况进行初步了解。


       自评价评审是认证组织对自评价的结果和相关证据进行评审的活动,并给出评审结论。

通过自评价,组织可以了解自身体系的运行情况,可以促进组织管理能力的自主提升;通过自评价评审,认证机构可以更充分地了解和获得审核证据,提高审核证据的充分性。


       2.技术验证

       技术验证通过人工或技术手段对认证申请组织的管理体系的技术实现情况进行审核,由专业的技术人员在现场审核之前独立进行,形成技术验证报告,在技术验证过程中如果发现技术实现无法满足管理目的甚至无法满足管理要求,可以给组织一定的时间进行整改完善。技术验证的结果可作为现场审核的输入,由于技术验证过程中,部分技术实现的管理要求已经得到了验证,同时技术验证获得的审核证据对后续的现场审核工作具有辅助作用(例如技术无法实现管理目的,可能是技术能力问题也可能是技术管理的问题),现场审核时审核员可以进一步跟踪从而更具体和深入地获得审核证据,从而可以充实审核组现场审核的取证内容和减少取证时间,同时可以提高审核证据的充分性和效用。


       认证工具
       认证程序的变化需要得到认证工具的支持才能更好地实施,传统的认证工具多以检查表的方式出现,需要组织和认证审核人员进行填写,由于时间精力有限,检查表的内容通常都比较简单,很难实现审核结论的追溯,证据也不能很好地体现。为了解决这些问题,基于“互联网+”的认证工具需要实现以下几个目的:
       建立管理体系的组织容易理解和执行的自评价;
       认证机构能够对获得的自评价信息进行评审和整理;
       自评价和审核信息能够很好地得到复用,逐年降低自评价和审核的难度和复杂度;
       评价方式合理,能够自动产生评价结果;
       易操作和使用。
       基于上述目的,我们设计了管理体系评价工具,由于组织信息的保密程度不同,工具考虑了云模式和内网模式。
       工具的重点在知识库的建立,包括:
       标准库,也就是认证依据;
       自评价信息库,用于指导组织完成自评价工作,自评价信息库可以采用设置问题的方式,组织通过回答问题,提交证据来完成自评价;
       评价模型,通过对自评价的答案或审核结果进行评价,得出评价或审核结论,评价的方式可以是评分或者给出结论的方式进行。
       在知识库的基础上,工具需要实现以下主要功能:
       组织角色设置;
       组织自评价任务管理;
       组织自评价及评价结果汇总分析;
       自评价评审;
       审核计划生成;
       审核记录;
       审核信息汇总分析,形成结论;
       审核报告生成。

       云模式下的工具,上述功能生成的信息通过互联网进行传递;内网模式下的工具,可以通过其他加密的方式进行信息的传递。


       认证实施

       基于“互联网+”的管理体系认证模式并不是从简化认证的角度出发,更多是通过“互联网+”的手段,提高认证的价值和意义,因此在认证实施过程中根据组织情况和涉及的体系不同,可以灵活增加更多的审核方式,以确保审核的充分性。


       1.认证程序
       基于“互联网+”的管理体系认证模式的实施主要包括:认证申请、 申请评审、自评价评审、技术验证、现场审核安排及实施、认证决定、证后监督和再认证,其中监督审核和再认证与初次认证的过程一致。

新认证模式的实施程序主要是增加了自评价评审和技术验证,减少了传统的一阶段审核。


       2.自评价评审实施

       组织完成自评价后,需向认证机构提交自评价的结果和相关证据,由认证机构进行自评价评审,在自评价评审的过程中,评审人员可以根据组织提供信息准确程度、完整程度、可信程度和风险级别确定相关条款现场审核方式和程度,如果组织提供的信息准确、完整、可信且风险比较低,那么相关条款就可以不再进行现场审核,其他的证据可以根据情况分别进行补充取证、重新取证或现场验证的方式进行现场审核。


       3.技术验证实施

       技术验证在自评价评审结束以后开展,认证机构根据组织在自评价材料中提供的信息,确定技术验证的范围和对象,确定技术验证方案和指标,从而有针对性地进行技术验证工作,形成技术验证报告。


       4.现场审核实施
       通过自评价评审,认证机构已经掌握了管理体系一阶段审核除现场确认外要收集的所有信息,也为现场审核提供了充分的输入,认证机构不必再分成两个阶段进行审核。对于一阶段不去现场带来的风险可以用两种方式来解决:一种方式是认证组织可以通过声明、合同等方式将风险转移给申请组织,由此带来的损失由组织承担;另一种方式是组织可以建立诚信档案,对于诚信度高的组织可以多采信从而降低费用的方式进行鼓励。
       对于现场审核,由于已经获取了大量的证据,认证机构可以根据自评价评审的结论对不同条款选择不同方式进行审核,包括以下几种:
       直接采用组织的证据不再审核;
       在组织提供证据的基础上,补充取证;
       在组织提供证据的基础上,对证据进行现场验证;
       在组织提供证据的基础上,重新进行审核,获取证据。

       通过上述方式,可以不同程度地减少现场审核的内容,申请认证的组织和认证机构都可以从中获益。


对基于“互联网+”的管理体系认证模式的思考


       基于“互联网+”的管理体系认证模式还存在着一定的不足,其便利性和安全性是下一步考虑的重点。目前各种监控系统和数据抓取工具已经相对比较成熟,如果认证工具能够更好地与这些工具结合,通过数据获取和分析,可以更好地对组织的管理体系运行情况进行了解和提供服务。当然这对于认证机构和受审核组织来说都将是很大的挑战,如何设计数据获取的方式和内容,如何保证数据的安全性,如何避免组织的商业秘密泄露,无疑将成为认证机构和受审核组织双方需要考虑的问题。推动改革的是认证机构服务的对象,但改革的引导责任还应该在认证机构身上,因此,基于“互联网+”的管理体系认证模式的发展任重而道远。


       技术的发展不仅改变了管理体系的认证模式,也将改变管理体系认证的意义。随着互联网和大数据的发展,作为传递信任的认证行业也将迎来变革,基于“互联网+”的管理体系认证模式的探索仅仅是个开始,随着应用和推广、优化和改进,一定可以更好地服务社会。


相关新闻 / News More
  • 点击次数: 617
    2022 - 10 - 21
    1.重磅!认证机构资质审批迎来重大改革市场监管总局就在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革有关事项发布公告,提出对认证机构资质审批实施分类管理,分为高风险领域和低风险领域。按照可量化、可操作的原则,进一步细化审批条件,精简审批材料,提高透明度和可预期性。加强对认证机构资质审批后履行承诺的现场核查。对核查中发现的未履行承诺和不实承诺问题,依法依规处理。2.重磅!市场监管总局发布《“十四五”认证认可检验检测发展规划》《规划》提出在推进市场化改革方面,深化强制性产品认证、认证机构资质审批、检验检测机构资质认定等领域改革,有效激发市场活力;在推进国际化发展方面,全面提升我国认证认可制度的国际互认度,合格评定机构的国际化业务水平,形成一批具有国际影响力的制度品牌和机构品牌;在推进专业化提升方面,全面提升认证认可检验检测服务供给能力,关键领域认证认可检验检测技术实现安全可控;在推进集约化整合方面,检验检测认证行业“小散弱”现象得到明显改观,结构布局更加合理;在推进规范化发展方面,完善以法律规范为准绳、以行政监管为主导、以认可评价为约束、以行业自律为基础、以社会监督为制约的监管体系,认证认可检验检测行业的社会公信力明显提升。3.信息量很大!2022认证机构认可半年报发布日前,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)发布2022年认证机构认可半年报,对截至2022年6月底CNAS认可认证机构颁发的认证证书总量、分类统计、地域统计、暂停撤销注销证书数量等予以了公布。4.新版《特种设备检验人员考核规则》发布 10月1日起施行国家市场监督管理总局近日发布修订后的《特种设备检验人员考核规则》(TSG Z8002—2022), 自2022年10月1日起施行。
  • 点击次数: 528
    2022 - 10 - 20
    2022年第11号认监委关于明确电子产品及安全附件强制性认证依据标准换版有关工作要求的公告    GB 4943.1-2022《音视频、信息技术和通信技术设备 第1部分:安全要求》和GB/T 9254.1-2021《信息技术设备、多媒体设备和接收机 电磁兼容 第1部分:发射要求》2项新版国家标准已发布,分别对GB 4943.1-2011、GB 8898-2011和GB/T 9254-2008、GB/T 13837-2012等4项国家标准进行了修订整合。为确保电子产品及安全附件强制性产品认证工作有序实施,现将有关要求明确如下:  一、对电子产品及安全附件涉及的《强制性产品认证实施规则 音视频设备》(编号:CNCA-C08-01:2014)、强制性产品认证实施规则 信息技术设备(CNCA-C09-01:2014)和《强制性产品认证实施规则 电信终端设备》(CNCA-C16-01:2014)中认证依据标准清单予以修订(见附件)。  二、2项新版标准证书换版截止日期统一为2024年7月31日,以便企业1次申请、1次送样、完成2项标准证书换版。证书换版过渡期安排是为了便利已获证企业进行证书换版,降低换证成本,不是推迟标准实施日期,相关产品应符合《标准化法》《产品质量法》的规定。附件:电子产品及安全附件强制性认证依据标准清单 认监委   2022年8月1日
  • 点击次数: 746
    2022 - 10 - 19
    专栏1:“十四五”主要发展指标指标名称2020年2025年指标性质·服务效能有效认证证书总数(万张)270320预期性获得认可的认证证书数量(万张)127.6150预期性获证组织总数(万家)80100预期性对外出具检验检测报告数(亿份)5.677.9预期性·行业环境获得批准的认证机构数量(家)7241500预期性获得资质认定的检验检测机构数量(家)4891955000预期性获得认可的合格评定机构数量(家)1238114000预期性认证从业人员数量(万人)11.820预期性检验检测从业人员数量(万人)141.19170预期性检验检测认证服务业营业总收入(亿元)38815000预期性·国际合作双边国际合作安排数(份)123130预期性加入IEC互认体系合格评定机构数(家)7181预期性参与制定合格评定国际标准项数(项)3945预期性检验检测认证机构国际认可互认占比(%)11.312预期性合格评定认可制度国际互认度(%)87.590预期性·基础支撑合格评定国家标准数(个)93100预期性合格评定行业标准数(个)197300预期性获得高新技术企业认定的机构数(家)30353200预期性国产检验检测仪器设备资产原值占比(%)6065预期性国家质检中心数量(家)852900预期性专栏2:重点产业质量认证提升行动(一)建立实施战略性新兴产业领域质量认证制度在新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业领域,推动建立健全高水平质量认证制度,促进新技术、新产品、新业态成熟应用。加快推进轨道交通、智能装备、无人机、北斗导航基础产品等认证体系建设,推动相关产品产业化市场化发展。(二)加快推行统一的绿色产品认证与标识体系加快将节能、节水、环境标志、绿色设计等涉及绿色的评价制度整合并向统一的绿色产品认证制...
  • 点击次数: 611
    2022 - 10 - 19
    在20日召开的2022国际标准化大会上,国际电工委员会提出,由中国牵头制定全球首个新型电力系统关键技术国际标准框架体系,加快建设新型电力系统,推动能源清洁低碳转型。新型电力系统,有别于目前我国以煤电为主要电源的电力系统,是以风、光、核、生物质能等新能源为主体,多种能源相互补充,支撑全社会高度电气化的电力系统,是推动能源清洁低碳转型、支撑“双碳”目标落地的重要枢纽平台。国际电工委员会表示,中国新能源装机规模和发电量持续多年世界第一,风电、光伏、锂电池等产业规模、市场规模均稳居世界第一,具有引领新型电力系统发展的产业和技术优势。由中国主导,统筹开展新型电力系统国际标准框架体系和标准国际化战略研究,有助于全球能源转型。目前,国际电工委员会正在将中国提出的碳达峰碳中和、能源转型、零碳电力系统等主题列入战略规划,未来五年,将在能源低碳领域发起成立1到2个新技术委员会,培育10到20项国际标准。国际电工委员会主席、中国工程院院士舒印彪表示,国际标准化工作进入了新的发展时期,我国提出的双碳目标得到国际社会的高度赞扬。我国国际标准化的发展重点是:要围绕双碳目标和重大需求,在技术标准、计量和认证上形成完整的标准体系,建立公平合理的国际碳治理规则。在大会上,还成立了国际电工委员会国际标准促进中心。该中心将帮助中国企业专家制定更多由我国主导的碳达峰碳中和领域国际标准,推动新型电力系统战略规划落地实施。
  • 点击次数: 476
    2022 - 10 - 19
    近日,市场监管总局发布《“十四五”认证认可检验检测发展规划》,对“十四五”时期认证认可检验检测行业发展作出统筹安排。规划明确,要开展绿色产品认证、网络安全认证等重点产业质量认证提升行动,大力推广高端品质认证和服务认证;规划对认证机构从业创新能力、“一站式”服务能力、认证从业人员专业能力及认证行业数字化发展提出一系列要求。具体内容如下:近日,市场监管总局印发《“十四五”认证认可检验检测发展规划》(以下简称《规划》),落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《“十四五”市场监管现代化规划》的相关部署要求,就“十四五”时期认证认可检验检测行业发展作出统筹安排。认证认可检验检测具有“传递信任,服务发展”的本质属性,是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具。“十三五”时期,认证认可检验检测列入国家战略性新兴产业分类,为推进质量强国建设、实现全面建成小康社会战略目标作出了积极贡献。“十三五”末,全国共有获得批准的认证机构724家,颁发有效认证证书270万张、获证组织80万家;获得资质认定的检验检测机构4.8万家,出具检验检测报告5.9亿份;检验检测认证服务业产值3881亿元,“十三五”期间年均增长15%,成为全球增长最快、最具潜力的检验检测认证服务市场;我国共计加入21个合格评定国际组织,对外签署15项多边互认协议和123份双边合作互认安排,国际影响和互认程度显著提升。《规划》明确了“十四五”时期认证认可检验检测发展的总体要求、发展目标、发展任务和保障措施。按照“坚持党的领导、坚持系统观念、坚持市场主导、坚持统筹兼顾、坚持多元共治”的基本原则,加快构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的认证认可检验检测体系,努力实现“市场化改革取得新进展、国际化发展实现新突破、专业化提升达到新水平、集约化整合形成新格局、规范化发展呈现新面貌”等发展目标。在...
  • 点击次数: 227
    2022 - 10 - 17
    认监委近日发出通知,将组织开展水质、铁矿石和石灰石国际检验检测机构能力验证活动,活动报名时间为2022年8月至9月,报名参加的检验检测机构应填写报名表,并通过发送电子邮件方式进行报名。认监委秘书处关于组织开展水质、铁矿石和石灰石国际检验检测机构能力验证活动的通知中国合格评定国家认可中心,中国科学院生态环境研究中心,北京中实国金国际实验室能力验证研究有限公司,各有关检验检测机构:  为充分发挥检验检测、认证认可对国际贸易和“一带一路”建设的技术支撑作用,经研究,认监委决定在水质、铁矿石和石灰石检验检测领域组织开展国际能力验证活动,组织国内相关检验检测机构并邀请“一带一路”沿线国家检验检测机构参与,推动标准和检测结果联通,为后续相关业务交流和技术能力提升奠定基础。现将有关事项通知如下:一、能力验证项目和参加要求  本次能力验证活动委托中国合格评定国家认可中心提供技术支撑,委托中国科学院生态环境研究中心水质分析实验室具体承担“水中砷和氨氮的测定”项目实施,委托北京中实国金国际实验室能力验证研究有限公司承担“铁矿石中TFe、SiO2、P、S的测定”和“石灰石中SiO2、CaO、MgO、Fe2O3、Al2O3的测定”项目实施。  具备相关检测项目技术能力的国家产品质检中心应积极报名参加相关能力验证项目。因故不能参加的,需向项目承担单位提交书面情况说明。  项目承担单位负责联系和邀请“一带一路”沿线国家和地区的检验检测机构参加本次能力验证。二、检测标准和样品信息(一)“水中砷和氨氮的测定”能力验证项目  水中砷的测定可采用ISO 17378-2:2014《Water quality — Determination of arsenic and antimony—Part 2:Method using hydride generation atomic absorption spectr...
  • 保姆服务
    提供认证全套解决方案
  • 高效快速
    当天处理,当天申报
  • 专业诚信
    20年经验,精于心细于行
  • 价格保障
    郑重承诺,无隐形消费
  • 证书权威
    证书信息,均有备案
  • 凯新认证咨询中心
    凯新认证是一家面向全国的国际综合认证咨询机构,公司是由一群资深顾问专家成立的,团队有20年的实战经验,总部位于南京。公司注重 “诚信为本,质量优先”,为企业提供体系认证咨询、AAA信用认证、产品认证等服务。始终以提升企业管理水平、改善企业生命力、提高 企业市场核心竞争为己任......
    Copyright ©2018 - 2020 All rights researved by KAIXIN 苏公网安备 32011202000204号
    犀牛云提供云计算服务